|
中国“十一五”--
中国环境、职业安全卫生的光明未来
中国共产党第16届中央委员会第5次会议在2005年10月11日结束。
在此次会议，中共中央委员制定了未来五年 (2006-2010)
中国国家经济和社会发展计划。这也是中国共产党首次在它的五年国家经济和社会发展计划将环保和职业安全列为主要的重点。
这第十一个五年计划(十一五)共10节46项。“十一五”对环保和安全生产的重视显见于第二节、第四节、第六节、及第九节。“十一五“的第二节“全面贯彻落实科学发展观”明确提出将“节约资源”作为基本国策，并将加快建设资源节约型、环境友好型社会。
“十一五”第四节“推进产业结构优化升级”。依此计划，中国将调整产业结构。并且将淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。
依第六节“建设资源节约型、环境友好型社会”的规划，中国将积极地开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度。并将加大环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态。
在安全生产方面，“十一五”第九节“推进社会主义和谐社会建设”强调保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。值得注意的是中国国家安全生产监督管理总局已在“十一五”之前颁布煤矿领导干部下井带班作业制度的要求（安监总厅字[2005]8号）。“十一五”的明示更突显出中国未来对安全生产的重视。
在“十一五”颁布后，中国国家环境保护总局和安全生产监督管理局正积极地研拟“十一五”相关方针的实施计划。我们可预见在今后5年，中国各级政府及企业在环保和职业安全卫生方面会有比以往更积极的作为。
例如：中国国家发展银行和国家环境保护总局在10月28日，签订了协议。中国国家发展银行在今后5
年，将为国家环境保护“十一五”规划项目提供500亿元人民币政策性贷款，支持中国环保事业发展。另外，在2005年11月8日，中国国家环境保护总局局长和美国环境保护署署长在美国华盛顿特区，签署关于优先合作策略项目的一个备忘录。
这些举措代表着环境和职业安全在中国有着一个光明的未来。也是我们安驷环境及安全设计公司扩大服务至中国的最佳时机。
刘文正
博士，美国认证工业卫生师，美国认证工业安全师
美国安驷环境及安全设计公司 |
